3年投资4万亿 一大批农村基建项目将上马

更新日期:2022年06月20日

       北京报道称, 基础设施建设领域会补短板, 当然农村市场也少不了。 记者从国家发改委获悉, 目前, 除了城市基础设施投资外, 农村基础设施作为短板中的短板, 目前正迎来一批重大项目。 对此, 乡村振兴战略明确提出以农村基础设施建设为重点, 持续加大投入。 那么, 农村基础设施的市场有多大? 前瞻产业研究院给出的统计数据已广为流传——根据各部委“十三五”农村基础设施发展重点和相应部分未完成情况, 农村基础设施建设规模 2018-2020年可能达到4.52万亿元。 “这个数据相当保守, 但实际上远远超过了这个数据。” 12月20日, 中国社会科学院农村发展研究所农村宏观经济办公室主任李国祥向华夏时报记者分析, 随着乡村振兴战略的实施, 一系列重大基础设施建设 将在农村开展。 今年下半年, 国家发改委、交通部、工业和信息化部、能源局等部门相继出台了农村基础设施重点领域的重大举措, 主题包括: 交通、水利、能源、信息等。 农村地区庞大基础设施的“施工图”从这里开始。 “随着乡村振兴战略规划的实施, 国家预计将投资4万亿元启动农村基础设施建设,

这是农村地价和房价上涨的前兆。” 北京景鼎律师事务所律师杜兆勇告诉《华夏时报》记者。 4万亿启动农村基础设施建设 国家发改委农业经济司司长吴晓在解读乡村振兴战略时指出,

当前最大的发展不平衡是城乡发展不平衡, 最大的欠发达是农村发展不足。 “新时代, 如何跟上整个国家的现代化步伐, 是我们面临的重大挑战, 这也是乡村振兴战略的目标。” 据吴晓介绍, 农村基础设施的推进方向主要包括:生产性基础设施(如农田水利)、生活基础设施(如道路、公共交通、水、电、气等)、发展性基础设施(如 医院、学校等)、生态基础设施(如水库、河流等)、森林保护、水资源管理等)。 很快, 国家能源局也出台了《提高新能源汽车充电能力三年行动计划》, 交通运输部制定了《加大交通基础设施补短板力度的工作方案》, 其中具体着眼于“补农村”。 阐述了“交通建设短板”——实施乡村振兴, 要加快资源道路、旅游道路、产业道路建设, 加快农村路网升级改造。 巧合的是。
        工信部还透露, 下一步将大力实施乡村振兴战略, 共同推动创建新能源“示范村”和新能源“示范镇”。 “交通、物流、水利、能源、信息化等真正成为各地农村基础设施的亮点。” 湖北省统计局副局长叶青表示, 推进农村基础设施升级改造是乡村振兴战略的重要组成部分。 . 地方投资也在增加。 福建省交通厅厅长黄翔透露, 2018年至2020年, 新建和改造1000多公里到乡镇的三级公路, 10000多公里路网通村, 3万公里农村公路养护示范。 在乡、县建设综合交通服务站165个, 基本建成县、乡、村三级物流体系。 江苏省已启动8个农村水利重大工程, 其他省份也在紧锣密鼓地出台相关政策。 农村基础设施投资规模巨大。 “今年至少需要完成1.5万亿元的农村基础设施建设。” 华创证券近日在报告中预测, 如果考虑到政策向乡村振兴战略倾斜, 实际增速会更大。 事实上, 未来五年, 基础设施建设的重点应该在农村, 水利、交通、能源、信息等各个方面都需要同时推进。 与此相关, 农村土地的市场价值也将有长足的进步。 巨大的农村基础设施投资的钱从哪里来, 钱从哪里来? 《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》明确提出, 金融保障、金融支农、社会资本将成为三大资金来源。 “还是要以金融为主, 或者发行一部分国债, 用好PPP社会资本, 然后协调好这些资金, 否则后期一些项目的维护将得不到资金, 无法运营 正常情况下, 会影响整个村子的建设。” 李国祥说。 李国祥认为, 在创新投融资机制方面, 政府领导是主渠道, 该花的钱政府要花,

但要花的好。 “一开始要分清哪些事情应该由政府投资, 哪些可以由社会和市场力量完成, 哪些可以由农民自己完成。” 李国祥说, 农村不可能像城市那样搞土地财政, 更要因地制宜, 甚至需要摸着石头过河。 一位当地官员告诉《华夏时报》记者, 很多村庄已经开始发展农村电商, 保证交通畅通是重中之重, 但这只是当前的重点。 对此, 交通运输部提出建设“农村四好路”。 建设农村物流, 除了以打通电子商务最后一公里为目标外, 还要在农村道路的建设、管理、维护和运营等方面给予充分帮助。 高度重视。 按照交通运输部的要求, 到2020年, 农村交通条件得到改善, 农民出行、物流更加便利。 在基础设施方面, 农村将在交通、能源、水利、信息化等方面发生翻天覆地的变化。 “农村一二三产业融合发展是需要推动的。” 吴晓指出, 近年来, 国家发改委牵头发布意见、开展试点、召开全国现场会议。 应该说成绩已经不错了。 “从成果看, 农村产业融合呈现蓬勃发展态势, 新业态新模式不断涌现。” 吴晓指出, 乡镇企业和农民工进城后, 农村一二三产业的融合, 或将成为农业农村的另一段历史。 性变化。
        “要建立健全有利于各类资金流向农业农村的体制机制。” 吴晓认为乡村振兴需要加大真金白银投入要从金融、金融、社会资本等多渠道筹集资金, 加快形成财政优先、金融优先、社会积极参与的多元化投资格局。 但现实是, 财政部12月19日的数据显示, 今年前11个月, 我国地方政府债券发行规模已超过4.1万亿元。 专家预测, 2019年地方政府债券将继续加大有效投资促进力度, 发行规模或达4.5万亿元。 农村土地升值空间很大 在李国祥看来, 随着农村基础设施的完善和农村产业的不断升级, 农村地价和房价的升值空间是乐观的。 杜兆勇告诉《华夏时报》记者, “三地”改革仍然是放宽使用权, 而不是放宽所有权。 “新形势下, 深化农村改革的主线仍然是妥善处理好农民与土地的关系。最大的方针是坚持农村土地集体所有, 坚持家庭经营的基本地位,

坚持一个 稳定土地承包关系, 真正让农民吃的安心。” 也就是说, 农村土地改革必须尊重农民的意愿, 这是中国农村改革40年的秘诀。
        党的十九大提出, 将农村土地承包期再延长30年的政策依据是推进“三权分立”, 保护农民合法权益的重要手段。 中国社会科学院农村研究所发布的报告显示, 新世纪前10年, 农村人口减少1.33亿, 而农村聚居用地增加3045万亩。 每年由于农村人口转移, 新增农村闲置住房5.94亿平方米, 贴息4000亿元。 可见, 市场潜力巨大。 据记者了解, 农村宅基地的数量更大。 数据显示, 我国城镇建设用地面积91612平方公里, 农村建设用地面积191158平方公里。 农村建设用地主要包括农村企业用地、公益性建设用地和宅基地三部分。 “新政策来了, 如何盘活农村土地, 是解决农村资金短缺的好渠道。” 李国祥说。 目前, 我国部分省市正在试点实施有偿收回宅基地。 只要村里的农民自愿退出宅基地,

农民就可以获得相应的补偿。 “下一步将增强城市对农村的带动作用, 促进人才、土地、资金等要素在城乡之间双向流动。这也是我国的内容之一。 乡村振兴战略第一个五年规划。” 国家发展和改革委员会副主任张勇在不久前的国务院新闻办公室会议上表示。 据原国土资源部统计, 全国农村宅基地面积超过2亿亩。 近年来, 关于农村土地升值空间的讨论主要涉及国家政策红利和未来发展趋势。 但现在, 随着“乡村振兴战略”规划的实施, 国家预计将投资4万亿元启动农村基础设施建设, 这为农村地价和房价上涨铺平了道路。

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